“两桶油”与地炼企业之间有关成品油的价格战“价格战”还在继续，而且范围呈扩大趋势，成品成品就连北京这个“两桶油”很少实施降价措施的油价油烧忧城市，近来也加入其中。最新

　　山西太原，消息向全私家车正在加油站加油。国产张云 摄

　　记者近日从中国石化北京石油公司获悉，价格战目前该公司在北京地区开展了罕见的成品成品促销活动：针对会员展开了“持卡加油购物每升可省2元”的宣传攻势，柴油会员最多甚至可以获得每升2.7元的油价油烧忧优惠幅度。这些降价措施在该公司的最新历史上很少出现。同时，消息向全“两桶油”的国产另一家中国石油主营的加油站也纷纷加入了这一轮的降价促销中。

　　“价格战”烧向全国

　　最近两个多月以来，价格战在民营加油站和地炼企业一系列降价促销措施逼迫下，成品成品中石油、油价油烧忧中石化在全国多个省市开展了价格阻击战，消化库存的同时努力“收复失地”。

　　据了解，这次“两桶油”同民营的地炼企业之间的成品油价格博弈，从今年5月份就已经开始，涉及山东、河南、广东等多个省份。其中在山东市场“厮杀”最为激烈。

　　山东省是我国地炼企业最为密集的省份。有数据显示，其一省产能就占据全国民营炼油份额的70%左右，成为我国炼油行业一支不可小觑的力量。在山东市场，以地炼企业为背景的加油站不断加大了降价促销的力度。

　　隆众石化分析师李彦告诉本报记者，山东民营加油站的降价幅度每升多在0.5元到1.5元之间，有的甚至可以优惠3元以上，而且还在持续之中。

　　其实，民营加油站的降价行为从去年就已经开始。记者去年在湖北、浙江等省份采访时了解到，这些加油站的优惠幅度少则每升几毛钱，多则每升一元以上，有的民营加油站在开业之初甚至半价销售。

　　“两桶油”在各省的销售公司采取了一些应对措施，比如定期开展促销活动，留住大客户等，但由于降价机制不够灵活，客户还是不断流失，市场份额也逐渐被蚕食。

　　有数据显示，“两桶油”的汽油产量份额已经由2011年的89.5%下降至2016年的79.5%，减少了10个百分点，尤其自2016年以来，这一数据下降得更快。同时期的地方炼油厂份额则由10.5%上升至20.5%。有业内人士甚至指出，地炼的市场份额可能更高。

　　高额利润起支撑作用

　　实际上，地炼企业在上世纪末中石油和中石化完成重组后就已经存在，一直处于不温不火的状态，最近两年为何会如此活跃。这与民营企业原油进口权放开的政策有着重要关系。

　　我国石油行业的体制，一直由国有企业控制着原油进口权，不仅控制了国内的油企开采，还控制了进口原油权力。长期以来，地炼作为民营企业，很难获得原油，只能从中石化、中石油和中海油那里获得一些边角料，地炼企业很难发展壮大，更无法对国有石油企业构成威胁。

　　商务部于2015年7月23日发布《原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，启动非国营贸易进口资格申请工作，这一政策让更多的地炼企业获得原油进口权力。截至今年3月，已经有近20家地炼企业获得原油进口权。

　　地炼企业的产能得以释放，由之前的开工率不足20%，增加到80%以上。有数据显示，仅2016年，我国地炼企业的加工能力占据全国炼油能力的近30%。地炼企业的快速扩张，冲击了原来主要由“两桶油”所占领的市场。

　　地炼不断通过降价手段抢占市场，其背后的支撑是什么？在市场人士看来，高额的利润无疑是地炼企业敢于大幅降价的主要因素。

　　自2014年中以来，国际原油开始出现断崖式下降，从140美元一桶降至目前的约50美元一桶。不断下降的国际原油价格，与发改委所规定的国内成品油最高限价之间形成了巨大的差距，这让我国炼油行业的利润逆势上涨。2016年，国内的炼化企业基本处于高盈利状态。

　　中国石油和化学工业学会的统计数据显示，2016年全年，我国炼油业利润增幅最高，达到了120%，利润总额为1703.6亿元，创历史新纪录。

　　据山东省炼油化工协会会长李湘平提供的数据显示，2016年，山东省地炼实现主营业务收入4925亿元、利税318亿元、利润138亿元，分别较上年增长了21.7%、79.1%和60%。

　　2017年，整个炼化行业持续高利润状态，据隆众石化分析师李彦介绍，截至7月20日，山东地炼92号汽油批零价差达到2807元，即每升两元左右。如此大的利润差距导致了此次价格战的爆发。

　　产能过剩之忧

　　值得关注的是，“两桶油”参与的价格战背后，不仅仅是市场和利润的争夺，还有整个炼油行业产能过剩的危机。

　　“虽然整个市场目前利润这么高，但其背后依然潜藏着产能过剩的危机，一旦市场情况不好，这种危机就会爆发。”李彦说。

　　近年来，国家大力推广新能源，不断加大对电动汽车、天然气汽车支持力度。进入2016年之后，在各种因素影响下，我国成品油的消费量首次出现下降。

　　据国家统计局统计，2016年国内成品油消费量为3.15亿吨，同比下降1.1%，而成品油产量达到3.48亿吨，产需差超过3000万吨。“中国炼油产能过剩已成现实。”李湘平说。

　　一方面是整个行业依然维持着高利润，另一方面则是产能过剩隐忧已经出现，这让“两桶油”和地炼企业之间的市场争夺更加激烈。

　　据李彦介绍，在这一轮较量中，目前“两桶油”的加油站降价潮开始降温，优惠幅度有所收窄，但是优惠站点的数量增加。据悉，目前“两桶油”等国企主营的加油站优惠并未全时段覆盖，而民营加油站的优惠多是全天候进行，利润会受到更大的影响。

　　有民营加油站的老板表态，要将“价格战”打下去。但在优惠力度不断加大，利润受损的前提下，民营加油站能否坚持下去，还有待观察。

　　实际上，业内人士普遍认为，目前国内成品油价格还不完全由市场决定，这导致了目前这种利润高企和产能过剩并存的局面。只有改变这一基础，才能从根本上打破恶性竞争和产能过剩的局面。

　　值得一提的是，为了促进我国石油天然气行业的改革，今年5月国务院发布了《深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确表示完善成品油价格形成机制，发挥市场决定价格的作用。